©"Заметки по еврейской истории"
март  2012 года

Владимир Кремер

Как уехать из СССР в Израиль

Еврейская эмиграция из СССР реально существует  уже несколько лет. Но мало кто представляет себе, что же это такое. И уж совсем единицы знают, по каким законам и правилам она практически осуществляется.

Предисловие

Эмиграция является одной из самых закрытых сфер общественной жизни в Советском Союзе. Ее совсем не существует для средств массовой информации - газет, радио, телевидения. Невозможно найти никаких сведений по вопросу эмиграции в специальных изданиях, негде и не у кого получить хоть какую-нибудь справку по существу вопроса.

Происходит это, прежде всего, потому что в СССР не существует эмиграционного законодательства, а инструкции, регламентирующие выезд граждан из страны, являются секретными, их содержание не разглашается. Практический опыт могут приобрести только те, кто сами добиваются разрешения на выезд. Однако, уезжая, эти люди вывозят и свой опыт, приобретенный зачастую весьма дорогой ценой. Цель данного руководства заключается в том, чтобы обобщить опыт многих людей, выехавших в разное время из разных городов страны, и сделать его достоянием тех, кто желает выехать из СССР в Израиль.

Проводы еврейской семьи в Израиль на кишиневском вокзале

Приведенные здесь рекомендации и советы носят принципиальный характер, применять их нужно с учетом специфики каждого конкретного случая. Не следует также забывать, что общеполитическая ситуация в стране и, следовательно, ситуация в области эмиграции, часто меняется. Соответственно должен меняться и подход к использованию тех или иных рекомендаций.

Решение, которое изменит вашу жизнь

Итак, вы приняли решение уехать в Израиль. Ваше решение твердое и окончательное. Позади бессонные ночи, мучительные раздумья, жаркие споры. И вам уже не терпится, вам хочется быстрее, сегодня же приступить к делу... Не торопитесь! Именно сейчас вам необходимо трезво и серьезно подумать о том, все ли у вас готово для того, чтобы начать действовать. Вам необходимо не только в главном, но и в деталях продумать план действий.

Принятое вами решение самое серьезное в вашей жизни. Вы не должны ошибаться, ибо встали на незнакомый путь, где исправить ошибку чаще всего невозможно. С другой стороны, часто оказывается возможным предотвратить ошибки с помощью разумного подхода к делу. Для того чтобы правильно ориентироваться на этом пути, чтобы разработать оптимальный план действий, вам следует многое переосмыслить, отказаться от усвоенных с детства представлений, правил, привычек. И, прежде всего, необходимо постараться понять и иметь ясное представление о том, что же такое эмиграция из СССР.

Конечно, вы хорошо знаете страну, где родились и прожили значительный отрезок жизни. Вы знаете и умеете жить по законам, которые нигде и никем не писаны, но которыми регламентируется вся жизнь советского человека. Однако эмиграция относится к новым и столь «закрытым» областям общественной жизни, что значительная часть населения страны вообще не знает о ее существовании. Даже те, кто интересуются этой проблемой, регулярно слушают передачи зарубежного радио, имеют знакомых или родственников, которые уже уехали, даже эти люди не могут в полной мере представить себе, что такое эмиграция из СССР, чем она регламентируется и как практически осуществляется. Это естественно, ведь эмиграция - крайне нежелательное явление с точки зрения советских властей.

Власти рассматривают эмиграцию как антиобщественный, антипатриотический, враждебный и даже предательский акт по отношению к советской стране. Соответствующим образом они ориентируют государственные учреждения, общественные организации и население в целом. Хотя сегодня они не применяют в борьбе с эмиграцией массовых репрессий, власти, тем не менее, используют все средства, как для подавления массовой эмиграции, так и для предотвращения эмиграции каждого отдельного гражданина. При этом не имеет значения, где проживает этот гражданин, какова его профессия и социальный статус. Не думайте, что, если вы не выдающийся ученый и не знаменитый артист, если вы живете в открытом городе, а не в закрытой зоне, то вас без всяких помех выпустят из страны, и, стало быть, к эмиграции можно относиться, как к обычной рутинной процедуре. Это не так.

Эмиграция рассматривается властями не только как явление крайне нежелательное, но и сугубо политическое. Все решения в этой области принимаются на политическом уровне, а разрешение на выезд тому или иному лицу выдается или не выдается в рамках спускаемых сверху политических директив. Текущее «курирование» эмиграции и отдельных лиц, добивающихся выезда, осуществляется органами МВД и КГБ. Последние, впрочем, предпочитают оставаться в тени.

Тот факт, что эмиграция является в СССР политической проблемой, имеет чрезвычайно важное значение для тех, кто собирается эмигрировать. Но именно этот факт и труднее всего осознать. Хотя большинство тех, кто возбуждает ходатайство о выезде, прекрасно понимают, что они делают шаг предосудительный с точки зрения властей и общественности, они далеко не всегда осознают, что этот шаг носит политический характер и качественно меняет их положение в обществе. Конкретно это означает, что люди, открыто заявившие о своем желании уехать, и тем более, уже возбудившие ходатайство о выезде, автоматически становятся «враждебными элементами» со всеми вытекающими последствиями. Начиная с первых шагов (а иногда и с разговоров) в направлении эмиграции, они попадают под неустанный и всесторонний контроль. Об их намерении узнают участковый милиционер, работники домоуправления, соседи и сослуживцы, директор школы, где учатся дети и т.д. Те, кто заявил о намерении эмигрировать, не могут больше ориентироваться на правило: «все так делают». Там, где власти обычно закрывают глаза на какие-то мелкие нарушения, с вас спросят по всей строгости закона.

Независимо от вашего прежнего положения, заслуг и прочего, вы должны ясно осознавать, что какая-либо помощь в вопросах эмиграции со стороны властей полностью исключена. Любое должностное лицо в СССР прекрасно знает, что попытка помочь отъезжающему является политической ошибкой, которая не будет прощена и повлечет за собой крупные неприятности. Кроме того, процедура рассмотрения ходатайств о выезде такова, что исключает любое вмешательство в этот процесс на «личной основе». Вывод отсюда такой: не стоит пытаться «купить» выездную визу. Вы можете столкнуться с человеком, который за солидную сумму предложит «сделать разрешение». Но этот человек либо авантюрист, действующий наудачу, либо он связан с техническими работниками ОВИРа, которые сами ничего не решают. Нельзя, естественно, исключать и провокацию в чистом виде.

Будьте активны с первых шагов

Если в обыденной жизни вам следует строго придерживаться буквы закона, то опереться на закон в своих хлопотах по получению разрешения на выезд вы не сможете. Эмиграция из СССР регулируется секретными инструкциями и директивами, характер которых зависит от текущего момента, а суть всегда одна и та же - ограничить количество эмигрантов, скрыть информацию о реальном положении дел в этой сфере. Как ни печален этот факт, вам придется с ним считаться. Более того, вам необходимо научиться использовать его в своих интересах.

Прежде всего, помните: советское законодательство в принципе не запрещает эмиграцию из страны, де-факто она существовала и существует. Это дает вам возможность всегда, во всех случаях, на всех этапах ходатайства требовать обоснования всякого рода отказов и защищаться от притеснений. Протестуйте, вплоть до возбуждения судебного дела, если вас обвинят в антиобщественном поступке, измене или предательстве. Не стесняйтесь (и не ленитесь) писать жалобы, обращения, заявления и просто письма в различные инстанции, ведомства, в газеты, к руководителям государства, к депутатам и по любому другому адресу, который покажется вам подходящим. Репутация «жалобщика» окажет вам в дальнейшем хорошую службу. Приобретите уголовный, уголовно-процессуальный кодексы, кодекс законов о труде, о семье и браке и другие сборники законов. Регулярно изучайте их и будьте готовы всегда защитить свои действия буквой закона.

Активисты движения за свободную эмиграцию евреев из СССР (слева направо) Павел Абрамович, Вениамин Файн, Владимир Престин

Необходимо использовать и тот факт, что властям крайне нежелательно распространение информации об эмиграции вообще и о лицах, эмигрирующих из страны, в частности. Их в равной мере страшит распространение подобной информации как внутри страны, так и за рубежом. Подавляющее большинство желающих выехать рассуждают примерно так: «Зачем с самого начала поднимать шум? Может быть, именно мне удастся уехать тихо и без скандала. Вот если откажут, тогда я им покажу!» Каким бы логичным ни казалось такое поведение, это тактическая ошибка. Попытка как можно дольше скрывать свое намерение уехать из страны, чтобы избежать лишних неприятностей крайне наивна. Уже с первых ваших шагов сработает машина осведомления, и все, «кому положено», будут знать, что вы намерены делать. В то же время друзья и знакомые узнают о вашем намерении из третьих, не всегда доброжелательных, уст.

Ваши попытки быть с самого начала «тише воды, ниже травы» могут быть истолкованы как признак нерешительности, пассивности или даже страха. На этом основании будет выработано и отношение к вам. Вам могут без всяких к тому оснований отказать в выдаче разрешения, если в КГБ решат, что вы не будете протестовать, поднимать шум. Среди десятков тысяч потенциальных эмигрантов всегда найдутся те, кто может изменить решение, поддаться угрозам, уговорам, соблазниться посулами. А каждый отказавшийся выехать это не только «идеологическая» победа, но и находка для КГБ в борьбе с эмиграцией.

И напротив, ваша активность с первых же шагов характеризует вас как человека, в отношении которого нет смысла применять дешевые приемы, и защитит вас от крайних форм преследования. Учтите, что для властей крайне нежелательны ваши контакты с заграницей. Чем более интенсивными будут ваша переписка и телефонные разговоры с родственниками и просто знакомыми в Израиле, США и других странах Запада, чем чаще будут встречи с иностранными туристами, дипломатами, корреспондентами, тем менее желательно ваше пребывание в СССР.

Главное, что должно быть для вас ясно: эмиграция из СССР это - борьба за право на выезд. И эту борьбу в той или иной мере, в той или иной форме вынужден вести каждый, кто решил покинуть эту страну.

Обеспечьте тылы

Все ли члены вашей семьи разделяют ваши взгляды и готовы следовать за вами? Если нет, приложите максимум усилий, чтобы изменить это положение еще до того, как вы приступите к практической реализации ваших планов. Не забывайте при этом о том, что вашим близким придется разделить с вами немалые трудности, преодолеть разного рода барьеры вплоть до того момента, когда вы станете полноценными гражданами в новой стране.

Семейные отношения всегда индивидуальны. Тем не менее, осложнения, вызванные желанием одного из членов семьи эмигрировать, очень часто вызваны несовпадением взглядов на жизнь. Если ваша супруга (супруг) или кто-то из взрослых детей не разделяют  вашего стремления уехать из СССР, то это в большинстве случаев означает, что они ограждены от реальной действительности. Сделайте все, чтобы открыть им глаза, заставьте их задуматься. Постарайтесь заострить их внимание на трудностях и проблемах, вскрывая их истинную причину, рассматривая их в свете перспектив, в свете будущего для ваших детей. Если при этом вы проявите достаточно такта, терпения и настойчивости, то через некоторое время убедитесь, что взгляды ваших родных меняются. Ничто не является лучшим агитатором за отъезд, чем сама советская действительность.

Значительно сложнее обстоит дело, когда имеются объективные причины колебаний, связанных с выездом из страны. Обычно они вызваны необходимостью оставлять родных, близких, любимых людей. Очень непросто бывает сделать нелегкий, а порой трагичный выбор между обязанностями перед прошлым и ответственностью перед будущим. В этом случае есть один универсальный совет: берите с собой всех ваших родных, родственников жены (мужа), состоящих в браке детей.

Кому-то может показаться, что, супружеской паре, не обремененной престарелыми родственниками, можно будет быстрее уехать и потом будет легче справитесь с трудностями устройства в Израиле. В подавляющем большинстве случаев это неверно. Что касается выезда, то советские власти, дабы пресечь контакты в будущем, более благосклонно рассматривают ходатайства людей, уезжающих всей семьей. И напротив, наличие остающихся в стране родственников, часто является причиной отказа. Но еще важнее другое. Как вы будете чувствовать себя в Израиле, если ваши родные остались в Советском Союзе? Как бы благополучно ни сложилась ваша жизнь, невозможность увидеть родных и беспокойство за их судьбу будут постоянно отравлять ваше существование.

Что касается стариков, то в Израиле они будут обеспечены государственной пенсией (пособиями по старости). Мужчины - с 65 лет, женщины - с 60 лет. Участники борьбы с фашизмом получают надбавку к пенсии. В целом, престарелые иммигранты- пенсионеры могут скромно прожить в Израиле без посторонней помощи. Если кто-то из ваших родственников болен, то и это не должно стать причиной его нежелания ехать с вами или вашего нежелания взять его с собой. Израильская медицина находится на уровне высших мировых достижений, а система здравоохранения такова, что ни один новый иммигрант не останется без медицинской помощи. Скорее всего именно в Израиле у ваших родных появится шанс избавиться от тяжелого недуга.

Во многих семьях остро стоит вопрос о детях с незаконченным высшим образованием. Распространено мнение, что в Израиль нужно или, по крайней мере, очень желательно приехать с дипломом о высшем образовании. Насколько оно обосновано? Что касается продолжения учебы израильском вузе, тут не может быть повода для беспокойства. Годовая плата за высшее образование относительно невелика - чуть больше месячной зарплаты рядового врача или инженера. При всех вузах действуют подготовительные группы, где будущие студенты-иммигранты проходят интенсивный курс изучения языка, нуждающиеся обеспечиваются общежитием. В Израиле признаются дипломы советских вузов, но для успешной карьеры, все же лучше иметь полноценный израильский диплом.  Так что не пытайтесь облегчить жизнь вашему ребенку, давая ему возможность окончить институт в Советском Союзе. В действительности это очень сомнительная помощь.

Опасения обоснованные и необоснованные

Как быть, если кто-то из членов вашей семьи не возражает против того, чтобы навсегда покинуть СССР, но не хочет ехать в Израиль? Те, кто ставит вопрос именно так, как правило, выдвигают одни и те же причины: страх перед угрозой войны и опасения, что молодежи придется служить в армии; боязнь остаться без работы, социальной и медицинской помощи; боязнь не освоить язык и оказаться в «культурном вакууме»; опасения  по поводу пресловутого религиозного засилья. Надо заранее знать, какие из этих опасений обоснованы, а какие не стоит принимать в расчет.

Угроза войны, безусловно, существует, до мира на Ближнем Востоке еще далеко. Именно поэтому Израилю приходится тратить огромные суммы на вооружение, держать армию в состоянии постоянной боевой готовности. Именно поэтому вашим детям обоего пола придется служить в израильской армии. Но здесь надо учитывать, что служба в израильской армии коренным образом отличается от службы в армии советской. Там нет палочной дисциплины, ненужной муштры, постоянных унижений и оскорблений. Отношения между солдатами и офицерами равноправные, можно сказать, «гражданские». Характер службы и размеры страны позволяют военнослужащим часто (обычно раз в неделю) навещать семью. Новых иммигрантов призывают в армию не ранее, чем через год после прибытия в страну, а тех, кто достиг тридцатилетнего возраста, призывают только на краткосрочные военные сборы. Армейская служба является прекрасной школой абсорбции. В армии ваши дети приобретут настоящих друзей из числа коренных израильтян и выходцев из других стран. Там можно продолжить изучение языка, получить востребованную специальность.

Да, в Израиле на первых порах у вас могут возникнуть проблемы с устройством на работу по специальности. Но это такие проблемы, которые вы сами в состоянии разрешить. Изучив язык, освоив израильскую специфику своей профессии, вы будете с улыбкой вспоминать свои тревоги на этот счет. Всегда найдется работа для инженеров и врачей, медицинских сестер, техников всех специальностей, квалифицированных рабочих. Труднее придется писателям, музыкантам, актерам и другим представителям творческих профессий. Добиться признания и популярности в Израиле так же непросто, как и во всем остальном мире, исключая те страны, где творческие работники находятся на содержании государства.

В Израиле, разумеется, есть бедные и богатые, случаются забастовки, по разным поводам вспыхивают общественные скандалы, которые широко обсуждаются в прессе. Но там нет таких признаков социального неравенства, как спецраспределители и спецбольницы для руководящих работников и многого другого, к чему мы привыкли. Будьте готовы к тому, что вас будут называть «русскими». Главное, чтобы вы сами себя считали евреем и ехали в Израиль с сознанием того, что будете жить в еврейском государстве по его законам. Только в этом случае вы там будете чувствовать себя хорошо, независимо от того, что о вас скажут или подумают.

Культурная жизнь Израиля многообразна. Пока вы в достаточной степени не овладели ивритом, вы можете читать на русском языке две ежедневные газеты и пять журналов, можете найти практически любую русскую книгу. А также смотреть дублированные на русский язык фильмы, побывать на литературном вечере, на концерте, где русский язык звучит на сцене и в зале. Так что даже на первых порах  в «культурном вакууме» вы не окажетесь. Скорее вам не будет хватать времени, чтобы все прочесть, увидеть, услышать.

В Иерусалиме есть фанатики-ортодоксы, которые забрасывают камнями проезжающие через их квартал в субботу автомобили и не признают светского еврейского государства. В стране есть несколько религиозных партий, однако они не доминируют в политической жизни. Еврейская религия помогла нашему народу пережить двухтысячелетней изгнание, преследования и гонения. Поэтому отношение к религии в Израиле особое, отличное от того, которое существует во многих странах Запада.

Что ж, будем считать, что ваша семья к отъезду подготовлена и все ваши родственники знают, на что они идут, делают это сознательно, с открытыми глазами.

Освободитесь от секретности

Если вы или кто-то из едущих с вами родственников связан по работе с секретной информацией, такую работу следует незамедлительно оставить. Более того, развязаться с «допуском» следует как можно раньше, как только у вас созрела мысль об отъезде. При этом не имеет значения, какая у вас  форма допуска. В равной мере противопоказана работа без допуска к секретам, но в закрытой или полузакрытой организации, где кто-то из сослуживцев такой допуск имеет. Нежелательна вообще работа в оборонных отраслях или имеющих к ним отношение. Даже самое отдаленное ваше отношение к секретной информации явится серьезным основанием для отказа в выезде, причиной многолетних мытарств. Большую ошибку допускают те, кто считает, что та секретная информация, к которой они имели доступ, на самом деле «не стоит выеденного яйца». В данном случае, безусловно, лучше перестраховаться.

При этом следует знать, что система проверки исключает возможность скрыть какое-либо отношение к секретной информации. Любой контакт, любая командировка и даже беседа с сослуживцем на определенную тему станут известны тем, кто будет принимать решение о выдаче вам разрешения. Воспользуются власти этим поводом или нет, во многом будет зависеть от той линии поведения, которую вы изберете, и которой будете придерживаться, начиная с первых шагов.

Что же можно предпринять, если допуск у вас действительно был? Кроме того, чтобы побыстрее избавиться от него, немногое. И все же тщательно обдумайте этот вопрос в свете ваших конкретных обстоятельств. Отзыв о вашем отношении к секретной информации (так называемую «объективку») по запросу КГБ будет писать руководитель организации по материалам, которые подготовит ваш непосредственный начальник и начальник первого отдела. Поэтому, очевидно, не следует уходить с работы со скандалом, портить отношения (там, где это зависит от вас) с руководством и сотрудниками. С другой стороны, не стоит поддерживать деловые контакты с бывшими сослуживцами, связанными с секретной информацией.

Надо ли уходить с работы и переезжать в другой город?

Перед тем как подать документы в ОВИР многие предпочитают сменить место работы, чтобы не «бросить тень» на своих руководителей и сослуживцев. Но стоит ли это делать? Раздражение против человека, который, не успев устроиться, возбуждает ходатайство о выезде, будет значительно сильнее в новом коллективе, чем там, где вы проработали много лет. С нового места вас легче уволить, легче создать для вас невыносимые условия.

Кстати, обязательно ли вас уволят при возбуждении ходатайства о выезде? Тех, кто занимает руководящую должность, преподавателей вузов и школьных учителей обязательно попытаются уволить. Возможно, руководящую работу, равно как и работу, связанную с материальной ответственностью, следует оставить до того, как вы начнете собирать документы для выезда. Можно, например, перейти на другую должность в том же учреждении. Однако в любом случае против незаконного увольнения нужно бороться. Не поддавайтесь ни на какие компромиссы и уговоры, которые обычно сводятся к предложению уйти «по собственному желанию». Изучите Кодекс законов о труде, не давайте ни малейшего повода к тому, чтобы вас могли уволить по статье КЗОТ. Борьба против увольнения, если вам придется ее вести, одновременно даст вам возможность продемонстрировать свою решимость и твердость перед теми, кто внимательно наблюдает за вами. Возможно, что уже на этом этапе удастся убедить «компетентные органы» в желательности вашего отъезда.

Довольно часто возникает также желание переехать в другой город, чтобы возбуждать ходатайство о выезде там, где вас никто не знает, и откуда уже уехало достаточно много людей. Особенно часто такое желание возникает у тех, кто живет в Центральной России, на Урале, в Сибири, во многих местах Украины, где наиболее сильно противодействие властей и общественное предубеждение против еврейской эмиграции. Вопрос о переезде в другой город зачастую становится ключевой проблемой, связанной с выездом из СССР. Многие семьи годами пытаются перебраться в более «благоприятные» города. Но насколько целесообразен такой шаг и какие он дает реальные преимущества?

Все, кто стремится перебраться в другой город, руководствуются одним и тем же мотивом - желанием избежать неприятностей для себя и членов своей семьи в связи с возбуждением ходатайства о выезде. При этом они упускают из виду главное - облегчит ли переезд в другой город получение разрешения на выезд?

Для ответа на этот вопрос следует знать, что механизм рассмотрения и принятия решений по вопросу эмиграции таков, решающее слово будет за властями того города, области или союзной республики, где прошла основная часть вашей трудовой деятельности.

Самые решительные ваши шаги, предпринимаемые по новому месту жительства, не будут достаточно эффективными, так как даже при всем желании местные власти не смогут выдать вам разрешение без согласия властей того города, где вы жили раньше. Например, если ваша трудовая биография ограничена границами Латвии, есть надежда на то, что латвийские власти в конце концов захотят от вас избавиться. Но если вы только недавно там поселились, им  будет необходимо заручиться согласием, к примеру, Иркутска. Там же с легкой душой в очередной раз ответят отказом - ведь при этом они не рискуют иметь у себя под боком крайне нежелательную личность.

Итак, переехав в другой город, вы, возможно (но не обязательно) избавитесь от некоторых неприятных моментов, связанных с возбуждением ходатайства, но рискуете оказаться в более сложном положении с точки зрения получения разрешения. Если иметь в виду Грузию, республики Прибалтики и некоторые другие места, известные в качестве «благоприятных», то местные власти там весьма раздражены так называемыми «транзитниками». И если «свои» уезжали оттуда относительно (весьма относительно) беспрепятственно, то приезжему постараются создать всевозможные дополнительные трудности.

Для тех, кто имел допуск к секретной информации, занимал высокое служебное положение или имеет другие основания ожидать отказа, остро стоит вопрос о времени подачи документов в ОВИР. Бытует мнение, что выезд за границу лиц, имевших вторую форму допуска, возможен только после трех лет с момента окончания его действия. А тех, у кого была первая форма допуска, отпустят только через пять лет. Такое мнение не имеет под собой ни малейшего основания. Никаких документально зафиксированных сроков освобождения от секретности не существует. Отсчет времени вашего «карантина» начинается со дня возбуждения ходатайства, а не с момента формального окончания срока допуска. Поэтому не тяните с подачей документов. Длительное выжидание вероятнее всего не облегчит вашу задачу, но драгоценное время вы потеряете.

Еще один важный момент. Приняв решение о выезде, вы обязаны прекратить любые, даже самые безобидные в обычной жизни, но сомнительные с точки зрения буквы закона «гешефты». Разного рода левая работа, равно как и все виды приработков без соответствующего оформления  противопоказаны. Не следует поддаваться соблазну поменять квартиру на худшую с тем, чтобы получить денежную компенсацию. Этот факт может явиться поводом для неприятностей после возбуждения ходатайства. До подачи документов нужно реализовать дорогостоящее личное имущество - дачу, гараж, автомобиль, ибо после возбуждения ходатайства попытка продать что-либо по рыночным ценам чревата обвинением в спекуляции.

 

Израиль или США? Хорошенько подумайте

Перед тем, как сделать первый практический шаг - запросить израильский вызов,  надо хорошо подумать над тем, твердо ли вы решили ехать именно в Израиль. Весьма распространено мнение, что получить выездную визу в Израиль с тем, чтобы уехать в США или Канаду, это, конечно, обман, но вполне безобидный и допустимый. Однако это не так. Прибегнув к подобному обману, вы нанесете ущерб эмиграционному движению в СССР и сыграете на руку тем, кто стремится ему помешать. Если через некоторое время после вашего отъезда в США по израильской визе кто-то из ваших родных, близких, друзей не сможет уехать в Израиль, знайте, что в этом есть и ваша вина.  Ваш «безобидный обман» послужит советским властям лишним доказательством того, что национальные мотивы эмиграции евреев являются лишь ширмой для бегства из страны. А это, в свою очередь, приведет к еще большему усложнению и ужесточению эмиграции. Да и сам Израиль может предпринять соответствующие шаги для того, чтобы израильская виза использовалась только по назначению.

Что же следует делать в том случае, если вы все же решили выехать в США? Добивайтесь разрешения на выезд в ту страну, куда вы действительно намерены выехать. Многие убеждены, что это значительно сложнее, чем воспользоваться израильской визой. На самом деле это не так. Шансов на успех будет не намного меньше, чем в случае подачи документов на выезд в Израиль. Когда нет никаких оснований для отказа по причине секретности, властям будет очень трудно объяснить, почему вы не можете переехать на постоянное жительство в США, где живут ваши настоящие или мнимые родственники, тогда как другие «несекретные» советские евреи в принципе могут уехать в Израиль.

Как получить вызов

Эмиграция из СССР в Израиль осуществляется в рамках воссоединения семей. Это означает, что возбуждать ходатайство можно только при наличии вызова от израильских родственников. Такой вызов состоит из двух документов: разрешения на въезд в еврейское государство от Министерства иностранных дел Израиля и нотариально заверенного заявления ваших израильских родственников, в котором они просят компетентные советские органы разрешить вам выезд из СССР и обязуются оказывать вам материальную поддержку.

В советском законодательстве нет четкого определения понятию «родственник» или «родственные отношения», поэтому власти трактуют его произвольно. Было время, когда требовалось предоставить вызовов только от прямых родственников. Иногда это было повсеместно, иногда только в отдельных городах и у отдельных граждан. Но в целом к рассмотрению принимают вызовы от любых родственников. Так что ориентируйтесь на тех, которые у вас есть, или с кем вам удобнее иметь дело.

А как быть, если у вас нет родственников в Израиле? Прежде всего, поспрашивайте у родни - у кого-то близкие или дальние родственники найдутся наверняка. Не смущайтесь, что они вас не знают, они обязательно откликнутся на вашу просьбу. Если поиск в кругу семьи не даст результата, обратитесь к друзьям и знакомым - их родственники могут быть совсем неплохими претендентами на роль ваших двоюродных братьев и сестер. Наконец, можете обратиться к отъезжающим или к активистам еврейского движения в СССР - они непременно помогут вам отыскать в Израиле родственников.

Однако одно дело заказать вызов, другое - получить его на руки. Борясь с эмиграцией, власти часто не пропускают высланный по почте израильский вызов. Если вы до сих пор себя никак не «проявили», не зафиксированы ваши контакты с Израилем, вероятность задержки вызова будет очень велика. Положение усугубляется тем, что власти ни под каким видом не хотят расписаться в произволе и нарушении тайны переписки. Поэтому, задержав вызов однажды, они сделают это во второй и в третий раз. Значительно легче заранее предупредить задержку вызова, чем впоследствии добиться его получения. Каким образом это сделать? Запрос о вызове лучше всего сделать в письме или по телефону, причем повторить свою просьбу нужно несколько раз, чтобы об этом стало известно «компетентным органам». Те, кто передает свои данные только с уезжающими, предпочитая до поры до времени оставаться в тени, допускают большую ошибку, за которую в дальнейшем могут поплатиться лишними хлопотами.

Как быть, если вызов все же до вас не дошел? Прежде всего, сообщить об этом тем, кто вам его выслал, запросить повторный вызов и начать розыск пропавшего. Одновременно следует писать жалобы почтовым начальникам, начиная с местной почты и кончая Министерством связи СССР. Копии заявлений и обращений следует направлять руководителям советских и партийных организаций, в том числе и руководителям КГБ. Цель поднимаемой шумихи - убедить соответствующие органы, что вы будете добиваться получения вызова до тех пор, пока он вам не будет доставлен. Чем более интенсивно и настойчиво вы будете вести эту кампанию, тем быстрее долгожданный документ окажется в вашем почтовом ящике.

Получив вызов, проверьте, нет ли ошибок в написании фамилий, имен, года рождения и адреса. Подобные ошибки могут послужить поводом для того, чтобы принять вызов к рассмотрению. Срок действия вызова - один год со дня выдачи. Продлить его, а также внести исправления в написание имен, фамилий, года рождения и адреса могут в консульском отделе Посольства Королевства Нидерландов по адресу: Москва, Калашный переулок, дом 9. В принципе это можно сделать по почте, но гораздо надежнее придти самому к зданию консульства и обратиться к знакомому (или незнакомому) человеку, который явился туда с советской выездной визой для получения визы на въезд в Израиль. Продление вызова, равно как и исправление ошибок, будет произведено сотрудницей консульства в присутствии лица, которое с такой просьбой обращается. Действие вызова распространяется на всех, кто в нем перечислен, независимо от того, возбуждают ли ходатайство все указанные лица или только кто-то из них.

 

На приеме у инспектора ОВИРа

Приемом, оформлением и выдачей документов, связанных с выездом советских граждан за границу, ведает Министерство внутренних дел СССР, соответствующие министерства союзных республик и областные управления внутренних дел. В каждом из этих учреждений имеется Отдел виз и регистраций (ОВИР), куда вам и всем членам вашей семьи, которые собираются  уезжать вместе с вами, надо явиться, имея при себе израильский вызов и паспорта. ОВИРы имеются во всех столицах союзных республик, областных центрах, портовых городах. Там, где их нет, выездными  делами занимается специальный сотрудник паспортного отдела городского управления милиции.

Попав на прием к инспектору ОВИРа, вы обязаны предъявить паспорта всех ходатайствующих, вызов из Израиля и заявить о своем желании выехать в Израиль. Инспектор, ознакомившись с документами, в свою очередь, должен подробно проинформировать вас обо всех формальностях, связанных с возбуждением ходатайства о выезде, и выдать анкеты для заполнения. Таковы его чисто формальные функции. Что он еще при этом будет вам говорить, какие вопросы будет задавать, зависит от последних инструкций его непосредственного начальства или от него лично.

Нецелесообразно вступать с инспектором в какие-либо дискуссии. Постарайтесь вежливо и твердо вернуть его к исполнению прямых обязанностей - разъяснению формальной стороны вопроса. Если неформальная беседа затягивается или принимает нежелательный для вас оборот, пригрозите жалобой начальнику ОВИРа. Явно придирчивое к вам отношение инспектора является, как правило, следствием того, что он «прощупывает», что вы за личность, можно ли над вами поиздеваться, гоняя по всяким процедурным мелочам. Ваш жалоба начальнику должна изменить его отношение к вам. Не исключено даже, что перед вами извинятся.

Во всех случаях твердая позиция во время подачи документов сослужит вам хорошую службу. Не позволяйте гонять себя по пустякам, требуйте обоснования того или иного требования к оформлению документов. Иногда целесообразнее сразу обратиться к начальнику ОВИРа или другому вышестоящему чиновнику, чем неделями крутиться вокруг инспектора. Как правило, процедурные вопросы начальник ОВИРа может разрешить своей властью. Помните, что инспектор - очень маленький чиновник. Он может придираться к вам даже не потому, что так требует процедура, а из боязни сделать что-нибудь не так в спорном вопросе.

 

Оформление документов

Оформление сводится к заполнению бланка анкеты, который вам  выдаст инспектор ОВИРа, и к сбору сопутствующих документов. Считается, что заполнение анкеты - довольно сложная процедура. Многие прибегают к помощи адвокатов и знакомых, считающих себя компетентными в данном вопросе, считая, что это избавит их от дальнейших хлопот. В действительности, ничего подобного не происходит. Заполнять анкету самому значительно целесообразнее. При этом следует руководствоваться следующими правилами. Не указывайте ничего лишнего, ничего такого, о чем там прямо не спрашивается. Не пытайтесь скрыть то, что скрыть невозможно. Если вы хоть раз заполняли подобную анкету (например, для туристической поездки за границу), то все сведения, которые вы укажете в новой анкете, должны в точности соответствовать тем, которые вы указывали прежде. Помните, что все ваши предыдущие анкеты сохраняются, и несоответствие будет установлено. Кроме того, последуют запросы по всем местам вашего прежнего жительства и по всем прежним местам работы.

Конечно, если вы уверены, что тот или иной факт вашей биографии или биографии родственников, чьи данные требуется указать, установить невозможно, можете не сообщать о нем в анкете. И все же старайтесь избегать сокрытия и искажения информации. Часто возникает желание не указывать в анкете тех своих родных, которые остаются в СССР и имеют допуск к секретной информации. Этого делать не стоит. Ведь рано или поздно, факт вашего отъезда в Израиль будет установлен, и ваш родственник, не сообщивший об этом, будет иметь значительно большие неприятности. Не придумывайте слишком сложные версии об израильских родственниках. Ориентируйтесь не на то, что вам придется доказывать правдоподобие вашей версии, а на то, чтобы властям было невозможно ее опровергнуть.

С большими трудностями можно столкнуться при сборе сопутствующих документов. Хотя эпопея с характеристиками как будто сошла на нет, вам могут отказаться выдать обычную справку с места работы. Такой отказ не имеет под собой никакого юридического основания и продиктован исключительно желанием помотать вам нервы, а затем предложить выдать эту справку взамен на заявление об  увольнении «по собственному желанию». В этом случае придется проявить выдержку и хладнокровие. Потребуйте нужную справку не устно, а в письменной форме, причем зарегистрируйте свое заявление у секретаря директора в книге учета документации. Обратитесь в городскую или областную профсоюзную организацию. При этом можно даже не указывать, для какой цели вам нужна подобная справка. Если вы втянете в это дело несколько организаций и завяжете с ними переписку, вам не смогут отказывать долго.

ОВИР требует предоставить письменное согласие на ваш выезд остающихся в СССР родителей и разведенных жен (мужей), если есть общие несовершеннолетние дети. Вы действительно обязаны материально обеспечить своих несовершеннолетних детей и нуждающихся в вашей помощи пожилых родителей, если уж не берете их с собой. Поэтому на всякий случай внесите в сберегательной кассе определенную сумму на имя того лица, чье согласие на ваш выезд требуется. И не забудьте взять справку об этом.

Родственники могут не возражать против вашего отъезда, но иногда они боятся подписать согласие, так как заверить его можно только по месту работы. В этом случае вы можете предложить им компромиссные варианты. Во-первых, они могут лично явиться в ОВИР и в присутствии инспектора написать, что не возражают против вашего отъезда. Во-вторых, они могут направить на имя начальника ОВИРа  заявление о том, что не имеют к вам материальных претензий, но тут же выразить свое отрицательное отношение к вашему отъезду. Если их устраивает такой вариант, он тем более должен устроить и вас.

Требование согласия родственников является одним из методов «выкручивания рук» тем, кто желает уехать. На самом деле такой документ никак не влияет на окончательное решение вопроса о выдаче вам выездной визы. Убедившись в твердости ваших намерений, в ОВИРах  часто принимают любую справку от родственников, лишь бы таковая существовала. Поэтому целесообразно иметь хоть какую-то бумагу от родственников, даже такую, где они возражают против вашего отъезда. Не отчаивайтесь, если вам не удастся получить вообще никакой бумаги. Тысячи людей уехали из СССР, не имея на то согласия родственников. Приступайте к процедуре подачи документов, даже если этой справки у вас не хватает.

Подача ходатайства

Заполнив анкеты, собрав все (или только те, какие сможете) документы, вы и члены вашей семьи снова должны явиться в ОВИР. Инспектор обязан назвать срок, в течение которого ваши документы будут рассмотрены. Добиваться того, чтобы он принял неполный комплект документов, нет никакого смысла. Единственное, на чем стоит настаивать – это на том, чтобы он проверил все представленные документы и высказал претензии к их оформлению.

При отсутствии необходимой справки, хлопоты нужно начинать с начальника местного ОВИРа. Явившись к нему на прием, запаситесь письменным заявлением, в котором объясните причину отсутствия этого документа или замены его аналогичным, и потребуйте принять ваше дело к рассмотрению. Решит ли он сам этот вопрос, зависит от многих факторов. Если он вам откажет, необходимо попасть на прием к руководителю областного управления внутренних дел или республиканского министерства. Если и этот визит не приведет к желаемому результату, следует записаться на прием к начальнику ОВИР МВД СССР. Вполне возможно, что он даст указание местному ОВИРу принять у вас неполный комплект.

Это, конечно, не значит что ОВИР примет решение в вашу пользу. Но вы уже зарекомендуете себя как человека, который умеет добиваться своего, к которому не стоит придираться по мелочам. В конечном итоге это, так или иначе, будет содействовать благоприятному решению вашего вопроса по существу.

Когда, наконец, хлопоты по сбору документов, трудности и волнения, связанные с их подачей в ОВИР останутся позади, наступает период ожидания ответа. Каков срок этого ожидания? В СССР существует только один закон на этот счет - Указ Президиума Верховного Совета СССР от 12 апреля 1968 года «О порядке рассмотрения жалоб и заявлений трудящихся». Согласно данному указу, максимальный срок рассмотрения заявлений - один месяц. Следовательно, по прошествии месяца вы можете обратиться в ОВИР с письмом и потребовать ускорить выдачу ответа, хотя инспектор и предупредил вас, что рассмотрение вашего дела займет два, а то и три месяца.

Длительное отсутствие ответа есть ничто иное, как форма отказа, причем весьма выгодная властям. Не стоит тешить себя иллюзиями и ожидать ответа полгода и дольше в надежде, что ваше дело все еще находится в стадии рассмотрения и возможность положительного решения не исключена. По истечении трех месяцев после подачи документов можно смело считать себя отказником и предпринимать дальнейшие шаги для получения выездной визы.

 

Отказ отказу рознь

Получив отказ, не довольствуйтесь теми разъяснениями, которые даст вам инспектор ОВИРа. Немедленно запишитесь на прием к его начальнику и к другим вышестоящим начальникам. Ваша основная задача - получить как можно больше информации о причине отказа, которую вам, как правило, не сообщат, а, скорее всего, скажут что-то неопределенное вроде «Ваш отъезд признан нецелесообразным».

Чем больше руководителей разного ранга вы посетите, тем больше информации (прямой или косвенной) соберете. Сопоставив эту информацию с моментами собственной биографии, вы сможете с большей или меньшей степенью вероятности составить впечатление о характере вашего отказа. Если вы действительно имели допуск к секретной информации, постарайтесь точно узнать, какое ведомство и какое именно учреждение (или какая воинская часть) возражают против вашего отъезда. Не менее важно выяснить, кто именно возражает, в том случае, если вы были только косвенно связаны с секретной информацией, например, бывали на закрытых предприятиях в командировках, на совещаниях. Причиной отказа может быть также ваше высокое служебное положение, высокие награды и премии, широкая известность и популярность. Не исключено, что отказ вызван соображениями местного характера, когда, скажем, ваша семья первой в городе возбудила ходатайство о выезде. Наконец, отказ может быть без всякой видимой причины и без всякого объяснения мотивов.

Уяснить подлинную причину отказа чрезвычайно важно, так как от этого зависит расстановка акцентов и выбор тактики в борьбе за разрешение. Следует также учитывать, что никогда нельзя совершенно точно знать причину и нельзя быть уверенным в том, что ликвидация этой причины автоматически означает получение разрешения. Увы, значительно чаще случается обратное.

С точки зрения международного права, подавляющее большинство отказов незаконны даже тогда, когда имеется видимость правового основания. Действительно, если, скажем, некое лицо имеет к вам материальные или иные претензии, то установить их законность, размер компенсации и на этой основе вынести решение об отказе вам в выезде из страны может только суд, но никак не сотрудники ОВИРа или любого другого учреждения. То же самое и с пресловутой секретностью. Советские официальные лица очень часто повторяют, что государство вправе и даже обязано охранять свои секреты. С этим нельзя не согласиться. Но соблюдение секретности также должно иметь правовую основу. Формулировки «по режимным соображениям», «в интересах государства» и им подобные не имеют ничего общего с законностью.

Хотя каждый отказ индивидуален, все они являются следствием одной причины - беззакония и произвола в области эмиграции. Поэтому надо бороться не только за право выехать самому, но и с запретительной эмиграционной политикой властей в целом. Только такой подход поможет вам устоять на крутых поворотах, которыми эта политика изобилует.

 

Не прерывайте контакты

 

Многие полагают, что следует держаться подальше от того учреждения, где у них был допуск к секретной информации. Это серьезное заблуждение. Такие контакты необходимы. Конечно, может случиться, что никто не посчитается с вашими настойчивыми и обоснованными требованиями снять с вас секретность. Но никогда нет уверенности, что произойдет именно так. Может оказаться, что основные претензии к вам имеет не то учреждение, где вы постоянно работали, а одно из предприятий, где вы бывали по долгу службы. Узнав об этом, вы сможете соответствующим образом сосредоточить свои усилия. Во всех случаях попытайтесь связаться с первым отделом и с дирекцией, требуйте разъяснения и возможности личного участия в установлении степени вашей засекреченности.

Следует знать, что допуск к секретной информации можно квалифицировать как часть трудового соглашения. То есть, в обмен на подписку о неразглашении государственной тайны вы были допущены к выполнению тех или иных работ. Было ли при этом оговорено ваше обязательство не выезжать из страны в течение какого-то срока с момента окончания действия допуска? Если нет, то никто не имеет юридического права препятствовать вашему выезду. Вы, безусловно, вправе потребовать участия и возможности апелляции при разборе степени вашей осведомленности или участия в тех или иных засекреченных работах. Вы также вправе потребовать, чтобы вам назвали точную дату снятия с вас секретности

Разумеется, добиться успеха здесь чрезвычайно сложно. Но даже если вам это удастся только частично, даже если все ваши требования повиснут в воздухе, все равно подобного рода контакты важны. При самом худшем исходе они дадут вам материал для обращения к вышестоящим руководителям и, в случае надобности, к мировой общественности. Кроме того, подобные контакты помогут вам разобраться в механизме рассмотрения и принятия решений о выезде, помогут правильнее оценить характер и серьезность отказа.

Все это в равной мере относится к так называемым «военным режимникам». Вы можете написать письмо и съездить в воинскую часть, где вы служили, чтобы обсудить с командованием вашу ситуацию. Можно обратиться к вышестоящим воинским начальникам, вплоть да Министерства обороны СССР. Кстати, попасть на прием и добиться вразумительного ответа там даже легче, чем в других местах.

 

Ваше оружие - гласность

 

Демонстрация еврейских отказников в Ленинграде

Вы должны постоянно помнить, что властям крайне нежелательно распространение правдивой информации об эмиграции из СССР, тем более, когда эта информация является прямым доказательством нарушения международных обязательств. Гласность – эффективное и мощное оружие в вашей борьбе за выезд. Возможно, если бы вы с самого начала, еще до возбуждения ходатайства, дали понять, что будете действовать открыто и гласно, вы бы не получили отказ. Но, как бы там ни было, после получения отказа вам необходимо взять гласность на вооружение. Это изменит отношение к вам со стороны властей, даст определенную (но не стопроцентную) гарантию против крайних форм произвола.

Чем больше будет известно о ваших выездных делах, чем шире будет распространяться эта информация, тем сильнее будет поддержка вашей борьбы за выезд. Такую поддержку окажут вам многие люди в СССР и за его пределами. И то, и другое очень важно, а зачастую просто необходимо. Если же вы сочтете, что следует вести себя тихо, не поднимать лишнего шума, надеясь, что в награду за «хорошее поведение» вам быстрее выдадут разрешение, это будет грубый просчет. Никакой «награды» не будет. Наоборот, ваша пассивность обернется против вас же: власти сочтут, что вы смирились с отказом.

Ничего не скрывая, вы должны активно поддерживать контакты с родными и друзьями в Израиле, с отказниками в вашем городе и в других городах, со всеми теми, кто готов оказать вам помощь в борьбе за выезд. Не ленитесь писать письма, звонить по телефону, информируйте всех подробно и обстоятельно. Однако не забывайте, что информация о ваших делах должна быть правдива. Искажение фактов чревато не только неприятностями с властями, но и потерей доверия тех, на кого вы можете опереться в своей борьбе.

Даже если все ваши усилия не принесли ощутимых результатов и вам кажется, что исчерпаны все возможности, что вы уперлись в глухую стену, не отчаивайтесь. Во-первых, потому, что нет и не может быть абсолютной уверенности, что причины отказа столь серьезны, как вас в этом пытаются убедить. Если вам говорят, что раньше, чем через два-три года, ваш отъезд невозможен, это еще не значит, что вы не получите разрешения в ближайшие две недели. Во-вторых, политические директивы и установки в области эмиграции напрямую зависят от международной и внутренней обстановки, а эта обстановка постоянно меняется. В этих условиях только непрерывное давление, продолжение, казалось бы, безнадежной борьбы повышает ваши шансы «выскочить» в первую образовавшуюся брешь. Не ослабляйте усилий, действуйте открыто и без колебаний, с сознанием своей правоты.

 

Выездная виза

Когда ваша борьба увенчалась успехом, инспектор ОВИРа скажет вам, какие документы необходимо представить для получения выездной визы. С вас потребуют: справку с места работы о том, что вы сдали трудовую книжку и что предприятие не имеет к вам материальных претензий; справку с места жительства о сдаче вашей жилплощади или о том, что вы не имели своего жилья; справку из военкомата о сдаче воинских документов; квитанцию об уплате госпошлины в размере 760 рублей на каждого взрослого члена семьи и т.д.

Инспектор возьмет с вас расписку, что вы добровольно отказываетесь от советского гражданства и вносите за это пошлину в размере 500 рублей. Есть ли смысл оспаривать этот момент? Это дело вкуса, но в действительности еще никому не удавалось уехать в Израиль не отказавшись «добровольно» от советского гражданства. Иное дело - ходатайство об освобождении от уплаты госпошлины. Если вы одинокий пожилой человек и можете доказать, что у вас нет средств для уплаты такой огромной суммы, есть смысл хлопотать об освобождении от уплаты пошлин. Решить этот вопрос может начальник областного управления финансов. Шансы на успех невелики, но они все же есть.

Ну, а как быть тем, у кого большая семья, и размер суммы, необходимой для уплаты пошлин, покупки билетов и отправки багажа, превышает ваши возможности? Прежде всего, следует поискать внутренние резервы. Подумайте, все ли из того, что вы намерены взять с собой, так уж вам будет необходимо? Учтите стоимость перевозки и риск того, что некоторые вещи могут пропасть или поломаться в пути и прикиньте, не лучше ли их продать? Во-вторых, следует поговорить с теми, кто, как и вы, уезжает. Не исключено, что перед ними стоит проблема противоположного свойства: что делать с деньгами, оставшимися после всех выплат? Таким людям выгодно одолжить вам определенную сумму с тем, чтобы вы вернули равноценную в Израиле. В-третьих, посольство Нидерландов оказывает выезжающим по израильской визе материальную помощь в том размере, в каком это необходимо. Правда, попасть в посольство на прием к исполняющему обязанности израильского консула можно только при наличии выездной визы. А у вас ее еще нет. В таком случае можно на короткий срок одолжить у кого-то нужную сумму с тем, чтобы вернуть долг, получив деньги в посольстве.

 

Что брать с собой

На проводах в московском аэропорту Шереметьево. (Фотоархив Музея диаспоры, Тель-Авив)

Какие советские документы брать с собой? Все, которые у вас есть и которые вы сумеете вывезти. Необходимо взять свидетельство о рождении (если есть возможность, и свидетельство о рождении умерших родителей), всевозможные документы об образовании и о трудовой деятельности. Следует захватить приложение к диплому о высшем или среднем образовании, где перечислены предметы, которые вы изучали. Не огорчайтесь, если не сумеете найти или вывезти ту или иную бумагу. В Израиле, как и везде на Западе, человек важнее бумажки. И если вы действительно что-то знаете и умеете, вы всегда сможете это доказать делом.

Из СССР запрещено вывозить в подлиннике любые документы, исключая разве что международные водительские права. Вывозить можно только копии, которые необходимо заверить у нотариуса. Такие копии в Израиле признаются наравне с подлинниками. Нет смысла пытаться провезти подлинники нелегально - можно получить массу неприятностей, если они будут у вас обнаружены.

Брать с собой багаж или не брать? А если брать, что именно? Это зависит от многих обстоятельств. В любом случае не стоит везти советский холодильник, в условиях израильского климата он будет плохо работать. Нет смысла везти ламповый телевизор, но небольшой переносный хорошей марки стоит взять.

Если вы молоды, не обременены семьей, вам вообще нет смысла тащить за собой мебель, домашнюю утварь и т.д. Да и вообще этот вопрос для вас не актуален. Другое дело, если уезжает большая семья с детьми и представителями старшего поколения. Когда взрослые члены семьи начнут работать, вы сможете приобрести хорошую обстановку, качественные электроприборы и многое другое. Однако это произойдет не сразу. Так что на самые трудные первые два-три года такой семье стоит взять домашние вещи, может быть, даже кое-что прикупить. Речь идет, прежде всего, о мебели, которая в Израиле относительно дорога.

Бессмысленно везти что-нибудь с целью продажи. Во-первых, за редким исключением вы просто не сможете найти в Израиле охотников купить товары советского производства. Во-вторых, дорого обойдется сама перевозка. Кроме того, не будете же вы торговать своими вещами на площади. То, что вы не возьмете с собой, лучше продать и одолжить деньги тем, у кого не хватает средств для выезда. Не говоря уже о том, что вы поможете людям, с которыми вам предстоит вместе жить, вы наверняка не прогадаете. Как уже говорилось выше, это надежный и безопасный способ переправить свои средства за рубеж.

 

Последний рубеж

В СССР, в сущности, нет таможенных правил. Есть различные инструкции, которыми руководствуются работники таможен в каждый конкретный момент и с которыми они крайне неохотно знакомят интересующихся. Формально таможенная служба подчинена Министерству внешней торговли, но директивы и указания поступают не только из этого ведомства. Особенно жесткие таможенные ограничения существуют для лиц, выезжающих на постоянное жительство в Израиль.

Тем не менее, и эти ограничения постоянно меняются, справляться о них нужно тогда, когда в этом возникнет необходимость. Лучше всего обратиться с письменным запросом к начальнику той таможни, через которую вам придется выезжать. Если ответа не последует, надо явиться на таможню лично. На разъяснение начальника можно будет сослаться при проверке багажа. Это, во всяком случае, исключит произвол и «личную инициативу» таможенника, досматривающего ваш багаж.

Провоз рукописных и машинописных материалов, магнитофонных записей в принципе не запрещен. Однако работники таможен и пограничной службы такие материалы обычно не пропускают, ссылаясь, что у них нет времени или возможности их проверить. Если вам дороги подобные вещи, следует сдать их для проверки за три дня до выезда, хотя и тогда нет никакой гарантии. В равной мере это относится и к записям в личной записной книжке, которая будет тщательно проверена, и вероятность ее изъятия очень велика. Не разрешается (хотя это нигде не зафиксировано) провозить адреса советских людей. Поэтому адреса друзей и знакомых в СССР лучше всего как-то замаскировать под израильские и написать латинским шрифтом. Полезно продублировать записную книжку: если ее заберут у вас, это совсем не значит, что заберут у жены.

На вывозимых из Советского Союза любых печатных изданиях обязательно должно быть название издательства и проставлена цена. Печатная продукция, изданная в СССР и в странах народной демократии до 1945 года, разрешена к вывозу. Однако на практике это не всегда соблюдается - таможня и пограничники чинят препятствия вывозу энциклопедий, словарей и редких изданий. Вывоз изданий, выпущенных в капстранах и в СССР до этого срока, возможен только при наличии специального разрешения, которое нужно получить заблаговременно в Центральной библиотеке имени В.И. Ленина в Москве, в центральных республиканских или областных библиотеках.

Картины, художественные изделия, любые произведения искусства, предметы религиозного культа и антикварные вещи вывозятся с разрешения соответствующего центрального музея. При этом надо учитывать, что музеи выдают такие разрешения крайне неохотно, а размер пошлины, которой облагаются произведения искусства, очень велик. Разрешение музея не требуется, если вы берете с собой картины и художественные изделия, купленные в магазине. Тогда надо только предъявить чек, полученный при покупке. Совершенно недопустимы попытки провезти нелегально драгоценности - бриллианты, золотые изделия. Такие попытки обычно заканчиваются плачевно и даже трагически. Вместо Израиля можно попасть за решетку на длительный срок.

Не отчаивайтесь, если вам придется расстаться с любимыми книгами, картинами или другими вещами, к которым вы привыкли, может быть, с детства. Самое ценное, что вы можете вывезти, это – себя, детей и родителей.

Иммигранты из СССР в аэропорту имени Бен-Гуриона. Фото: Миха Бар-Ам

(из материалов выставки «Эксодус» в Музее диаспоры, Тель-Авив)

(Полный текст самиздатовского руководства «Как уехать из СССР в Израиль», написанного анонимным автором предположительно в 1970 годах, опубликован в сборнике «Еврейский самиздат», том 23, Иерусалим, 1981 г.)

Материал предоставлен израильской ассоциацией «Запомним и сохраним»

http://www.soviet-jews-exodus.com , исполнительный директор Аба Таратута


К началу страницы К оглавлению номера

Всего понравилось:0
Всего посещений: 1610




Convert this page - http://berkovich-zametki.com/2012/Zametki/Nomer3/Kremer1.php - to PDF file

Комментарии:

Ирина
Черновцы, Украина - at 2014-02-24 23:14:05 EDT
А мне для диссертации в самый раз!
Леопольд .Израиль
- at 2012-03-15 16:41:26 EDT
Этот текст устарел л ет, этак, на 20. Зачем печатать?